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反垄断、反不正当角逐!浙江发布全国首个平台企业角逐合规引导

发布时间:2021-08-27 17:38 作者:未知 点击: 【 字体:

责编:沈波

编辑:缪歌妮

日前,浙江市场监督管理局发布了全国首个平台企业角逐合规引导——《浙江平台企业角逐合规引导》,为浙江平台企业拓展角逐合规工作提供了明确引导和具体需要。

下一步,省市场监管局将积极主动作为,为平台企业提供角逐合规指导,当令组织拓展重点平台企业角逐合规评估,切实维护市场公平角逐,推进平台经济规范健康持续进步进步。

作为全国首个平台企业角逐合规引导,《合规引导》在拟定中具备三个特征:

突出指导性

《合规引导》是对平台企业角逐合规的鼓励和指导,没法律意义上的强制力,但《合规引导》以《反垄断法》《反不正当角逐法》等法律法规为依据,明确了平台企业需要着重关注的合规风险点,对平台企业角逐合规管理作出了通常性引导。

平台企业可以对照《合规引导》,从自己组织构造、业务种类和经营规模等实质出发,采取适合方法加大角逐合规管理,防范角逐合规风险,促进企业规范健康持续进步。

突出针对性

《合规引导》针对现在浙江平台经济监管中发现的平台企业角逐合规意识薄弱、角逐合规文化缺位、角逐合规机制不完善等突出问题,从角逐合规承诺与合规管理、角逐合规风险辨别、角逐合规机制运行、角逐合规文化建设等多个方面明确了平台企业角逐合规工作中的基本需要,特别在角逐合规风险辨别环节,总结提炼了7类具备平台企业特质的角逐违法行为和14类具备平台企业特质的高风险敏锐行为,回话了平台企业角逐合规中的有关问题,保障平台企业依法依规拓展公平角逐。 

“角逐合规运行”一章,分别从风险评估、风险提醒、风险处置、合规咨询、合规汇报、合规审查、按期评估等七方面,对平台企业角逐合规运行提出指导,引导平台企业搭建角逐合规运行机制。

“角逐合规保障”一章,分别从合规考核、内部举报、合规培训、主张角逐合规文化、推进合规管理数字化改革、合规评估等六个方面,引导平台企业保障企业角逐合规机制正常运行。

“附则”则对《合规引导》的效力、实行日期和讲解问题给予了明确。

“总则”主要规定了《合规引导》拟定的目的是引导浙江平台企业加大角逐合规管理,防范角逐合规风险;适用的范围是浙江注册的平台企业,但省外注册的平台企业在浙江从事经营活动的也可参照拟定角逐合规规范。

“角逐合规承诺与合规管理”一章,鼓励平台企业决策职员和高级管理职员作出并履行角逐合规承诺;鼓励平台企业从角逐合规管理机构、负责人、管理规范三个维度打造完善角逐合规管理机制。

“角逐合规风险辨别”一章,从反垄断的角度,提示辨别可能构成垄断协议、滥用市场支配地位、违法推行经营者集中等违反《反垄断法》规定的行为;从反不正当角逐的角度,提示辨别可能违反《反不正当角逐法》规定的行为;总结提炼了具备平台企业特质的角逐违法行为和高风险敏锐行为与平台企业在国际市场的反垄断风险。

突出系统性

《合规引导》以平台企业为中心,从反垄断、反不正当角逐两个角度,与平台经营者、平台内经营者两个维度,全方位梳理了平台企业角逐合规的有关责任风险和权利义务。

从健全平台企业合规规范、提示平台企业合规风险、促进平台企业合规运行、加大平台企业合规保障等多个方面,对平台企业做好角逐合规工作作出了系统性的指导。

《合规引导》共6章30条,分为总则、角逐合规承诺与合规管理、角逐合规风险辨别、角逐合规运行、角逐合规保障、附则等。

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